ریکوڈک مائنز بلوچستان

ریکوڈک مائن، پاکستان کے بلوچستان کے ضلع چاغی میں واقع ہے، دنیا کے سب سے بڑے سونے اور تانبے کے ذخائر میں سے ایک ہے۔ یہ کان ٹیتھیان کاپر کمپنی (TCC) اور حکومت بلوچستان کے درمیان 2011 سے قانونی تنازعہ کا مرکز رہی ہے، جب حکومت نے قانونی خلاف ورزیوں کا حوالہ دیتے ہوئے TCC کی کان کنی کی لیز منسوخ کر دی تھی۔

پس منظر

خیال کیا جاتا ہے کہ ریکوڈک مائن میں تقریباً 5.9 بلین ٹن معدنی وسائل موجود ہیں، جن میں 2.2 بلین ٹن تانبا اور 20.5 ملین اونس سونا شامل ہے۔ یہ کان پاکستان کے ایک دور افتادہ اور پسماندہ علاقے میں واقع ہے، اور اس کی ترقی کو ملکی معیشت کے لیے ایک ممکنہ گیم چینجر کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔

1993 میں، حکومت بلوچستان نے خطے میں سونے اور تانبے کے ذخائر کی تلاش کے لیے آسٹریلوی کان کنی کمپنی BHP Billiton کے ساتھ معدنیات کی تلاش کے معاہدے پر دستخط کیے تھے۔ یہ معاہدہ بعد میں TCC کو منتقل کر دیا گیا، جو Barrick Gold Corporation اور Antofagasta Minerals کے درمیان ایک مشترکہ منصوبہ ہے، جس نے 2006 میں اس منصوبے کو حاصل کیا تھا۔

TCC نے اس منصوبے میں $220 ملین سے زیادہ کی سرمایہ کاری کی ہے اور اس کان کو تیار کرنے کے لیے $3 بلین سے زیادہ کی سرمایہ کاری کرنے کا منصوبہ ہے، جس کا مقصد ہر سال 200,000 ٹن تانبا اور 250,000 اونس سونا پیدا کرنا ہے۔ تاہم، 2011 میں، بلوچستان حکومت نے TCC کی کان کنی کی لیز کو منسوخ کر دیا، قانونی خلاف ورزیوں کا حوالہ دیتے ہوئے اور یہ دعویٰ کیا کہ یہ لیز وفاقی حکومت سے مطلوبہ منظوری کے بغیر دی گئی تھی۔

قانونی تنازعہ

ٹی سی سی نے کان کنی کی لیز کی منسوخی پر اختلاف کیا اور انٹرنیشنل سینٹر فار سیٹلمنٹ آف انویسٹمنٹ ڈسپیوٹس (ICSID) کے تحت پاکستان کے خلاف بین الاقوامی ثالثی کا مقدمہ دائر کیا۔ کمپنی نے دعویٰ کیا کہ لیز کی منسوخی غیر قانونی ہے اور پاکستان اور آسٹریلیا کے درمیان دو طرفہ سرمایہ کاری کے معاہدے (BIT) کی خلاف ورزی ہے، جس پر 1998 میں دستخط ہوئے تھے۔

2017 میں، ICSID نے TCC کے حق میں فیصلہ دیا اور کمپنی کو $5.9 بلین ہرجانے سے نوازا، جو کہ تنظیم کی طرف سے دیے گئے سب سے بڑے انعامات میں سے ایک ہے۔ ICSID کا فیصلہ اس بنیاد پر تھا کہ 2006 میں حکومت بلوچستان کی جانب سے TCC کو کان کنی کی لیز قانونی طور پر دی گئی تھی، اور یہ کہ 2011 میں لیز کی منسوخی غیر قانونی تھی اور اس سے کمپنی کو خاصا مالی نقصان پہنچا تھا۔

تاہم، حکومت پاکستان نے آئی سی ایس آئی ڈی کے فیصلے کو متعدد بین الاقوامی عدالتوں میں چیلنج کیا، اور دلیل دی کہ 1993 میں وفاقی حکومت سے مطلوبہ منظوری کے بغیر، بلوچستان حکومت نے کان کنی کی لیز غیر قانونی طور پر دی تھی۔ جولائی 2019 میں، بین الاقوامی عدالت انصاف (ICJ) نے TCC کے دعوے کو مسترد کر دیا اور بلوچستان حکومت کی طرف سے کان کنی کی لیز کی منسوخی کو برقرار رکھا۔

آئی سی جے کا فیصلہ اس بنیاد پر تھا کہ 1993 میں حکومت بلوچستان کی جانب سے کان کنی کی لیز غیر قانونی طور پر دی گئی تھی اور یہ لیز وفاقی حکومت کی مطلوبہ منظوری کے بغیر ٹی سی سی کو منتقل کر دی گئی تھی۔ عدالت نے یہ بھی فیصلہ دیا کہ BIT کے تحت TCC کا دعویٰ ناقابل قبول ہے، کیونکہ کمپنی لیز کے وقت آسٹریلیائی سرمایہ کار نہیں تھی اور اس نے ابھی تک پروجیکٹ حاصل نہیں کیا تھا۔

کے اثرات

ریکوڈک کیس نے پاکستان کی معیشت اور غیر ملکی سرمایہ کاری کے ماحول پر اہم اثرات مرتب کیے ہیں۔ بلوچستان حکومت کی جانب سے کان کنی کی لیز کی منسوخی کو سیاسی طور پر محرک اور غیر ملکی سرمایہ کاری کی منزل کے طور پر ملک کی ساکھ کو نقصان پہنچانے کے طور پر تنقید کا نشانہ بنایا گیا ہے۔

ICSID کے TCC کو $5.9 بلین ہرجانہ دینے کے فیصلے نے بین الاقوامی ثالثی کی لاگت اور ترقی پذیر ممالک پر پڑنے والے اثرات کے بارے میں بھی خدشات کو جنم دیا ہے۔ ناقدین کا کہنا ہے کہ ٹی سی سی کو دیے گئے ہرجانے کی بڑی رقم پاکستان کی معیشت پر منفی اثر ڈال سکتی ہے، کیونکہ